Планирование пола 

Когда в америке выберут президента. Кто же предоставляет свои кандидатуры? Почему в США двухпартийная система

Система выборов в Штатах довольно сложная и запутанная, а порой и вовсе непонятная даже самим американцам, не то что русскоязычным переселенцам. Сегодня наша задача — разобраться, как избирают президента США и как подсчитывают голоса.

Начнем с основных требований к кандидатам, баллотирующимся на пост президента страны.

Основные требования

Согласно Конституции США, президентом может стать гражданин страны возрастом от 35 лет , родившийся и проживший на ее территории не менее 14 последних лет. Президент избирается раз в 4 года и может быть переизбран на второй срок.

Задумывались ли вы, почему президентские выборы в Америке всегда проходят именно во вторник , следующий за первым понедельником ноября? Традиции вторничных выборов следуют с 1845 года. Если копнуть в глубь истории, то выбор дня станет совершенно понятен. Суббота считалась рабочим днем, воскресенье отдавали Богу, посещая церковь, а среда была базарным днем. Вот так и стал днем голосования вторник.

Выборы президента США проходят на 3 уровнях:

  • федеральном (общенациональном),
  • на уровне штатов
  • и на местах.

Вместе с президентом страны избираются свыше 18 тыс. руководящих чиновников — от вице-президента до шерифов сельских общин.

В стране действует двухступенчатая система выборов. Так сложилось исторически, с момента основания США как независимого государства в 1789 году и по сей день выборы президента и вице-президента имеют непрямой, многоступенчатый характер и проходят в несколько этапов.

Первый этап

С 1 февраля по 31 июня проходят первичные выборы кандидатов в президенты США — праймериз (организуются и оплачиваются правительством, длятся весь день) и кокусы (длятся кокусы несколько часов и оплачиваются из бюджета партий), в ходе которых американцы определяют кандидатов — республиканца и демократа, которые и будут бороться за президентский пост.

Второй этап

Проведение национальных конвенций . Так называют национальные съезды демократов и республиканцев, в ходе которых руководство партий утверждает 2 кандидатов-конкурентов (по одному от каждой) для основной предвыборной гонки.

Третий — главный — этап

Столь запутанная система уходит корнями в историю становления независимой Америки, когда встал вопрос о централизованном управлении молодым государством.

Будучи противниками монархической системы правления, основатели нового государства скептически отнеслись и к системе прямой демократии, ведь плотность населения в штатах была неоднородная и в каждом — собственная законодательная система. Чтобы не допустить охлократии в объединении штатов-государств, было решено:

  • Сначала население определяет выборщиков из наиболее авторитетных и достойных людей своего штата, которые составят Коллегию выборщиков.
  • Затем эти выборщики (в каждом штате свое количество лиц, представляющих мнение народа) выражают волю своих земляков на президентских выборах и отдают свой голос за того кандидата, которого большинством голосов выбрал штат.

Четвертый этап

На арену выходит коллегия выборщиков. У каждого штата свое количество голосов выборщиков, пропорциональное количеству избирателей. Чем больше население штата, тем больше у него электоральных голосов: к примеру, у Калифорнии — 55, у Флориды — 29. Общая численность коллегии выборщиков — 538 человек. Для победы на выборах кандидату в президенты достаточно набрать 270 голосов.

Итак, жители штата определились с выбором, отдав голоса за понравившегося кандидата и определив список выборщиков его партии. Как распределятся их голоса дальше? Все штаты, кроме Мэна и Небраски, следуют принципу «победитель получает все». Это значит, что паре «президент + вице-президент», набравшей большинство голосов избирателей в том или ином штате, в результате достаются все электоральные голоса выборщиков от этого штата. То есть если жители штата отдали свои голоса за республиканцев, то выбирать президента будут выборщики-республиканцы, а демократы останутся не у дел и наоборот.

Как избираются достойные выборщики в том или ином штате

Чаще всего выборщики избираются на партийных конференциях штата. Такой практики придерживаются 36 штатов. Еще в 10 штатах выборщиков определяют комитеты партийных организаций штата, предлагая свой список от каждой партии.

Кто может претендовать на должность выборщика:

  • известные должностные лица штата;
  • партийные активисты;
  • известные личности, поддерживающие отношения с кем-либо из кандидатов.

Кто не имеет права быть выборщиком:

  • лица, состоящие на службе в органах исполнительной власти;
  • лица, занимающие должности, связанные с распределением имущества;
  • лица, принимавшие участие в мятеже или восстании против своей страны.

Коллегия выборщиков должна избирать нового президента страны независимо и объективно.

По результатам выборов 2016 года голоса выборщиков распределились так:

республиканец получил 290 электоральных голосов;демократ Хиллари Клинтон — 228 электоральных голосов.

При этом за Клинтон проголосовало большее количество избирателей по стране (60 839 922), чем за Трампа (60 265 858) . (Данные на 23.34 12.11.2016 года.) Однако по электоральным голосам выиграл республиканец Трамп, своей победой дав возможность Республиканской партии занять большинство мест в парламенте (Конгрессе) США.

Окончательные результаты выборов утверждаются обеими палатами Конгресса. После этого проводится инаугурация нового президента США.

Весь наш рассказ о сложной избирательной системе США можно представить в наглядной пошаговой инструкции.

Избирательная система США | Как стать президентом обновлено: Июль 6, 2018 автором: Татьяна Синькевич

Нью-Йоркский праймериз неожиданностей не принёс: решительную победу одержали (каждый от своей партии) Хиллари Клинтон и Дональд Трамп. Выборы в Америке набирают обороты. Скоро выход на финишную прямую президентской гонки. Весь мир с огромным интересом, поскольку в результате непосредственно заинтересован, ждёт результатов.

Механизм

Отличия эти значительны. Сначала выбираются кандидаты на президентский пост внутри политических партий путем голосования на съездах, после чего подаются списки выборщиков, которые обязуются поддерживать конкретного кандидата. Первым вторником ноября отмечено голосование жителей всей страны непосредственно на избирательных участках. И только в штатах Небраска и Мэн процедура значительно сложнее: два кандидата избираются по штату прямыми выборами, остальные идут на окружные.

Каждый штат заявляет именно такое количество выборщиков, какое представлено в Конгрессе. За президентское кресло обычно борьба идёт между республиканцами и демократами, поскольку это самые сильные партии. Лучший метод определить достойнейшего - праймериз, общепартийные национальные предварительные выборы по партиям. Лишь потом голосует непосредственно население. Чаще всего выборы в Америке не идут в разрез с результатами, которые показал праймериз.

Демократы и республиканцы: отличия

Главное отличие - электорат. Демократов выбирают бедные слои населения, а республиканцев - средний класс и более обеспеченные граждане. Второе отличие в идеологии. Республиканцы - центристы с правым уклоном, а демократы - на левых позициях. Третье отличие в политических взглядах. Демократы ратуют за увеличение налогов и не боятся дефицита бюджета, а республиканцы хотят развивать экономику и добавить агрессии в политику. Выборы в Америке ясно показывают, чего в данный момент хотят жители США - мира или войны.

На третий срок ни один президент в США остаться не может, поскольку Конституцией предусмотрена специальная поправка на этот счёт. А вот спонсировать своего кандидата там может каждый. Например, в этот раз выборы в Америке наверняка принесут победу Хиллари Клинтон, поскольку за неё уже "проголосовал" миллиардер Сорос шестью миллионами долларов.

Кто может баллотироваться

Прежде всего, кандидату нужно отвечать некоторым специальным требованиям.

  • Гражданство США по праву рождения.
  • Возраст свыше тридцати пяти лет.
  • Проживание в США не менее четырнадцати последних лет.

Победивший должен принять присягу 20 января следующего года после того, как будут завершены выборы в Америке. Соответственно, следующий кандидат сможет вступить в должность уже 20 января 2017 года.

Что происходит сейчас

Барак Обама заявил устами своего пресс-секретаря, что поддержит любого кандидата от Демократической партии, который сможет выиграть праймериз. Клинтон выиграла. проиграл. И Обама уже почему-то не говорит, что Хиллари -выдающийся госсекретарь, замечательный кандидат и в будущем отличный президент. Похоже, перспектива президентства Хиллари Клинтон пугает не только весь мир, но и действующего президента.

У республиканцев выдвиженцев нарисовалось огромное количество: сенаторы Ренд Пол, Тедд Круз, Марк Рубио, губернаторы Скотт Уоркер, Джеб Буш, экс-губернаторы Рик Санторум, Майк Хакаби, Рик Перри, сенаторы Линдси Грэм, Крис Кристи, конгрессмены Пол Райн и другие. Республиканцы находятся на подъёме, они мечтают забрать пост президента, поскольку уже контролируют обе палаты в Конгрессе. И среди них -инвестор Дональд Трамп, который праймериз выиграл. Тем не менее никто пока в точности не может спрогнозировать результат, а именно, кто будет следующим президентом США.

Социальный циклизм

Это не воздействие планет, Луны, звёзд или тайных излучений, это даже не мистический энтогенез. Просто меняются социальные поколения, которые насчитывают три вида: доминантное с социальным приоритетом, затем поколение соратников, которые живут в тени доминантного и служат ему поддержкой, и, наконец, поколение лишних людей, бунтарей, которые вечно бузят, всё критикуют, но ничего и никогда не добиваются.

Поколенческие группы формируются в рамках тридцатилетнего цикла. Для с 1995 по 2025 год нужно ждать нового доминантного поколения. Представители старой доминанты до тех пор будут иметь сильную позицию, пока не появится доминанта новая. Как раз сейчас и можно заметить, что в Америке происходит накануне выборов - реорганизуется властно-политическая система. В РФ этот процесс почти окончен, а в США находится в апогее. Доминантное поколение старого образца -Хиллари Клинтон 1947 года рождения от Демократической партии и Дональд Трамп 1946-го от Республиканской - уже на следующих выборах наверняка заменит поколение доминанты новой. Ну а сейчас вопрос остаётся открытым: кто будет следующим президентом США?

Хиллари Клинтон

Эта женщина имеет огромные шансы занять Овальный кабинет уже не в роли первой леди. Выборы президента США 2016 года по данным большинства экспертов окончатся именно её победой. Она была и сенатором, и госсекретарём, и получила степень доктора права, и с незапамятных времён является виднейшим членом Демократической партии. Считается влиятельнейшей из всех первых леди в истории США.

Первая попытка баллотироваться от демократов в 2007 провалилась, несмотря на поддержку мужа Билла и значительной части избирателей, огромную рекламную кампанию (весьма дорогостоящую), лидерство во всех рейтингах и опросах. Обама выиграл. Тем не менее сейчас мало кто сомневается в её победе. Впрочем, выборы президента США в ноябре 2016 года покажут, насколько верны прогнозы.

Программы

Хиллари сейчас 69 лет. Если она победит, то старше её среди президентов США останется только Рональд Рейган, которому при первой победе на выборах стукнуло семьдесят. И, кстати, не намного. Кандидаты на пост президента США в этот раз многочисленны. Почему не победил среди демократов более молодой Сандерс? Предвыборная программа, которую он представил, отличалась некоей социалистической радикальностью, а крайне левых в Штатах сегодня не так уж много. Программа Клинтон гораздо более равномерно воздействует на разные слои электората.

Конечно, и Хиллари значительно "полевела", но всё-таки её программа выглядит сбалансированной, местами даже и слегка республиканской - в ней учтены интересы разных слоёв населения, в том числе и крупного бизнеса. Привлекает и заявка Хиллари о борьбе за социальную и экономическую справедливость, за развитие бизнеса в США. Более того, разработан весьма масштабный план внедрения этих постулатов в жизнь, при котором стимулируется экономический рост, и повышается оплата труда. в Америке? Народ внимательно знакомится с программами кандидатов. В прошлый раз победил независимый, с весьма популистской программой Обама. В этот раз народ на популизм не повёлся. Хиллари рациональностью убедила всех: никаких радикальных реформ - только экономический рост и стабильность.

Республиканцы

Здесь всё ещё более неоднозначно. Стан республиканцев выдвинул на пятнадцать кандидатов. Тем не менее в тройке лидеров долгое время ходили одни и те же. Прежде всего, постоянно назывался первым и успешнейшим Джеб Буш, губернатор штата Флорида, сын президента Джорджа Буша и брат президента - другого Джорджа Буша. Идти в кандидаты на пост президента США - семейная традиция, но, видимо, не в этот раз. Несмотря на отказ от всех директорских должностей в различных компаниях, праймериз Джеб не выиграл.

Вторым по популярности среди республиканского электората был губернатор Висконсина Скотт Уокер. Более того, он был фаворитом предвыборной гонки. Однако от борьбы за президентский пост отказался - популярность резко упала, денег на рекламу никто не дал, а предвыборная кампания планировалась широкой и дорогой. Избиратели среди республиканцев как-то очень резко отошли на поддержку Трампа, оставив Уокеру менее полутора процентов. Оставшиеся кандидаты бороться с харизматичным миллиардером и любителем моделей из Восточной Европы Трампом были не в силах.

Дональд Джон Трамп

Это видный американский предприниматель, строительный магнат и владелец огромной сети казино и отелей, миллиардер. Кроме бизнеса, занимался писательством - издан целый ряд книг по саморазвитию и бизнесу. Является членом Республиканской партии. В 1964 году блестяще окончил военную академию, после чего учился в университете и бизнес-школе в Пенсильвании. Став бакалавром по экономике, вошёл в семейный бизнес.

Самый высокооплачиваемый ведущий на телевидении. В 2002 году запустил реалити-шоу, где участники становились кандидатами на должность топ-менеджера в фирме Трампа. Неудачников он отпускал фразой: "Вы уволены!". Первый сезон приносил поначалу пятьдесят тысяч долларов, но уже начало второго подняло в цене каждую серию до трёх миллионов. Организовывал конкурсы красоты, выкупил "Мисс Америка" и "Мисс Вселенная". В 2007 заимел собственную звезду на Аллее славы в Голливуде за создание "Кандидата".

Когда следующие выборы?

Прочили Трампа в президенты давно, ещё с начала 80-х годов, но в то время он и сам ещё не определился - левый он по своим взглядам или правый, и только в 2009-м вступил в Республиканскую партию. Поскольку его успехи в экономических знаниях и управленческих умениях очень высоки, его выдвигали в кандидаты уже в 2011-м, но Трамп не был готов покинуть бизнес. В 2015-м созрел для борьбы за президентский пост. Кампания его очень скрупулёзно продумана, как и всё, что Трамп затевает.

Сначала был визит в штат Нью-Гемпшир - оплот республиканцев, затем последовал тур по Калифорнии и Неваде, которые он ранее широко спонсировал. И, конечно, Трамп умело развлекал электорат, можно сказать, профессионально. Популярным его сделали некоторые свойства характера: он не дипломат, эвфемизмами не пользуется, обо всём говорит открыто. Слегка эксцентричный, но правдоруб - народу такие нравятся.

Программа Дональда Трампа

Темами его программы стали здравоохранение, иммиграция, внутренняя политика и, конечно, экономика. Жителей Мексики и Ближнего Востока этот политик откровенно не любит: выступает за немедленную и полную ликвидацию ИГИЛ, а на границе с Мексикой грозит построить нечто вроде Великой китайской стены. Ему крайне не нравится медицинская реформа Обамы, которая слишком дорога для государства, а методы более дешёвые и эффективные, которые понравятся налогоплательщикам, у него есть.

Относительно экономики с ним спорить не может никто, даже демократы к нему прислушиваются и берут сказанное на заметку. Из главного: производство необходимо вернуть на территорию США, пошлины на американские товары, которые сделаны за рубежом, повысить значительно, а Китаю вообще необходимо объявить экономическую войну. Избирателям всё это нравится, тем не менее мало кто верит, что в этот раз Трамп победит. Хотя никто не знает, чем окончатся выборы в Америке. Кандидаты равноценны - не только финансово могут за себя постоять, но и заинтересовать предвыборными программами.

Избирательная система в стране настолько сложная, что даже среди американцев далеко не все её понимают. ForumDaily разложил весь процесс по полочкам, чтобы русскоязычные граждане США также могли сделать осознанный выбор.

Украинка Татьяна Мурза живёт в штате Мэриленд более десяти лет. В Америку она приехала учиться, потом вышла замуж. В 2013 году получила гражданство, и на предыдущих президентских выборах уже голосовала. Признается, к тому времени уже кое-что понимала в американской политике. Помог тест на гражданство, в котором было пару вопросов об избирательной системе. Зарегистрировалась для участия на выборах она также при получении гражданства.

“Когда я получала паспорт гражданина США, просто пометила галочкой графу “зарегистрировать меня на выборах”, — рассказывает Татьяна Мурза.

Татьяна Мурза с дочерьми. Фото из личного архива

Регистрация для участия в выборах — это первый и обязательный шаг для всех граждан США, которые хотят избирать президента. Зарегистрироваться можно как при получении гражданства, как и при сдаче на права, однако в этот момент вы должны уже быть гражданином США. Впрочем, если вы меняли адрес проживания, нужно пройти эту процедуру еще раз. ForumDaily уже подробно описывал .

Проверить, есть ли вы в списках избирателей, можно на сайте . Также здесь можно . Если вы собираетесь голосовать непосредственно в день выборов, нужно зарегистрироваться как минимум за две-четыре недели до голосования, в зависимости от штата. Если хотите принять участие в праймериз — делайте это прямо сейчас, потому что выборы внутри партий уже начались.

Через несколько дней после несложной регистрации Татьяна Мурза получила по почте карточку-приглашение на выборы. Там было написано ее имя, фамилия и адрес избирательного участка. Ей только оставалось прийти в день выборов и проголосовать.

И вот тут у Татьяны появился повод для удивления. Выборы в Штатах проходят не в воскресенье, как у нас, а во вторник. Всё из-за того, что раньше у фермеров суббота была рабочим днём, в воскресенье они ходили в церковь, а в среду — ездили на рынок. Потому решили, что именно вторник – лучший день для волеизъявления.

“Тут нет выходного дня в честь выборов, но всех отпускают с работы, чтобы люди могли проголосовать. Да и избирательные участки работают с раннего утра до позднего вечера”, — говорит Татьяна.

На выборы она пришла с водительскими правами и приглашением. Её данные проверили в списках и указали на машину для голосования, где ей предстояло отдать свой голос. “Они чем-то похожи на банкоматы, — объясняет Татьяна. — На экране – кандидаты, нажимаешь нужную кнопку, получаешь на выходе наклейку с надписью «Я проголосовал» и всё”.

В зависимости от штата, при голосовании могут также использоваться бумажные бюллетени, которые потом сканируются, что делает процесс подсчёта голосов быстрее. Примерно так процесс голосования выглядит для всех граждан США, находящихся в день выборов на территории своего штата.

Для этого вам нужно обратиться в правительство штата или местный избирательный офис , заказать у них бюллетень (так называемый аbsentee ballot), после его получения проголосовать и отправить бюллетень по почте назад в избирательный офис.

Именно так и сделал журналист Мэтью Шейл на президентских выборах в 2012 году, когда служил в Афганистане.

Журналист Мэтью Шейл. Фото из личного архива.

“Я написал письмо в Комиссию по содействию выборам, и мне прислали посылку с бюллетенем. Я его заполнил и отправил обратно обычной почтой. Сделал я всё заранее, так что получилось, что я проголосовал на два месяца раньше”, — говорит Мэтью.

Впрочем, иногда целые штаты принимают решение голосовать заранее, если такое право предусмотрено в местном законодательстве.

“Многие штаты проводят ранние выборы – чуть ли не за четыре недели до назначенной даты, и это не противоречит Конституции. Как именно голосовать – решает каждый штат”, — говорит Илья Шапиро, старший научный сотрудник по конституционным исследованиям института Cato в Вашингтоне.

Мэтью Шейл старается принимать участие в каждых выборах — и президентских, и местных. Он родился в США, сейчас живет в Вашингтоне. Но честно признаётся: понимает не все нюансы сложного избирательного процесса в США. Вспоминает, что в школе у него был всего один урок, на котором объяснили азы: грубо говоря, если тебе есть 18, ты можешь голосовать.

“Я, например, до сих пор до конца не понимаю все нюансы кокусов и праймериз”, — сетует он.

Это Мэтью говорит о начале избирательного процесса. Выборы президента США делятся на два этапа. Первый – это пресловутые кокусы и праймериз, во время которых определяют единого кандидата внутри партий. Второй — уже привычное нам соревнование между представителями разных партий.

Длинная дорога к выборам

Несмотря на то, что день финального голосования будет в ноябре, предвыборная кампания уже давно в разгаре. С февраля стартовала и серия внутрипартийных выборов. Так, 1 февраля прошли кокусы в Айове, а 9-го — праймериз в Нью-Гэмпшире.

Кокусы — одна из наиболее непонятных избирательных форм. Плюс ко всему, сами партии их проводят по-разному. Суть кокусов такая — рядовые члены партии и простые избиратели, которые ее поддерживают, собираются в одном месте и обсуждают претендентов. Партийные активисты пытаются завоевать поддержку максимального числа присутствующих. В конце проходит голосование.

Республиканцы голосуют просто – галочка в бюллетене и потом подсчёт голосов. У демократов всё занятнее: сторонники кандидатов расходятся по разным углам, дебатируют между собой и пытаются зазывать избирателей, чтобы те присоединились к их группе. В конце подсчитывается количество участников той или иной группы. Если кто-то ушел, не дождавшись конца, его голос не засчитывается.

Праймериз по сути аналогичны с кокусами, но по форме намного проще – они проходят как стандартные выборы с бюллетенями и кабинками для голосования.

Как правило, и в праймериз, и в кокусах могут принимать участие не только члены партии, но и обычные граждане, если при они указали, какую партию поддерживают. То есть, если вы указали, что поддерживаете Демократическую партию, то можете принимать участие в праймериз демократов, если Республиканскую — в праймериз республиканцев. В праймериз и кокусах от обеих партий один и тот же человек участвовать не может.

Результаты кокусов в Айове и праймериз в Нью-Гэмпшире — как сигнальные маячки для всего дальнейшего хода кампании. Как правило, тот кандидат, который выигрывает оба штата, обычно становится претендентом от партии. За последние 35 лет было только одно исключение — Билл Клинтон, как напоминает Vox , проиграл оба штата, но при этом выиграл номинацию от Демократической партии в 1992 году.

Однако в этот раз все оказалось намного сложнее. На кокусах в Айове среди республиканцев победил Тед Круз, среди демократов с мизерным отрывом — Хиллари Клинтон. В праймериз в Нью-Гемпшире победили абсолютно другие претенденты. У республиканцев выиграл Дональд Трамп, у демократов — Берни Сандерс.

Наши люди в штабах

Экс-киевлянка Наталья Пенедо сейчас живет в Вирджинии и работает в штабе Хиллари Клинтон — она организует мероприятия и собирает деньги на избирательную кампанию.

Киевлянка Наталья Пенедо сейчас работает в штабе Хиллари Клинтон. Фото из личного архива

Готовясь к экзамену на получение гражданства, она так заинтересовалась избирательной системой США, что не только изучила ее в деталях, но и решила поработать “в поле” — на самих выборах. Само собой, за ходом праймериз Наталья следит очень внимательно. Она объясняет: во-первых, на результаты Айовы и Нью-Гэмпшира смотрят и другие штаты; во-вторых, на них обращают внимание и спонсоры кандидатов — если тот, кого они финансируют, проигрывает с большим отрывом, они ему просто могут не дать больше денег.

Наталья подчеркивает еще один важный момент — пока партия не назвала единого кандидата, она никого финансово не поддерживает. И каждый желающий вступить в президентскую гонку должен сам искать спонсоров своей кампании.

Зачем нужны делегаты

Цель каждого кандидата во время кокусов и праймериз — собрать максимальное количество голосов. Но и тут не все так просто — даже во время первичных выборов голосование непрямое. В каждом штате у республиканцев и демократов есть определённое количество делегатов. Это члены партии, которые в конце июня поедут на Национальную конвенцию, где партия уже официально огласит своего единого кандидата. Кто из претендентов выигрывает в штате, тот и получает большинство голосов делегатов.

Другими словами: поскольку, например, Тед Круз и Хиллари Клинтон выиграли кокусы в Айове, то большинство республиканских делегатов от Айовы на Национальной конвенции республиканцев поддержит выдвижение Круза единым кандидатом от партии, а большинство демократических делегатов на Национальной конвенции демократов, соответственно, поддержат Клинтон.

Решающий день в ходе первичных выборов – 1 марта, когда сразу 14 штатов будут выбирать кандидатов от партий. “Обычно после этого уже становится ясно, кто лидер гонки”, — констатирует Наталья Пенедо из штаба Хиллари Клинтон.

“Последний раз, когда до Конвенции не был определён кандидат, случился на выборах в 1976 году, когда Рональд Рейган и Джеральд Форд претендовали на выдвижение от Республиканской партии. На конвенции выиграл Форд. И с того времени подобного больше не повторялось”, — говорит Илья Шапиро из института Cato.

Потому июльский съезд республиканцев в Кливленде, штат Огайо, и демократов в Филадельфии, штат Пенсильвания, – скорее, формальность и дань традиции.

Республиканцы против демократов

С конца июля, после проведения Национальных конвенций республиканцев и демократов, начинаются те выборы, к которым привыкли мы – между двумя партийными оппонентами. Как правило, это представители республиканской и демократической партий, но иногда к гонке могут присоединяться и другие кандидаты.

Например, в 1992 году во время противостояния демократа Билла Клинтона и республиканца Джорджа Буша-старшего к выборам подключились независимый кандидат Росс Перо и либертарианец Андре Марроу. Росс Перо оказался достаточно сильным соперником, он набрал 19%, отобрав голоса у Буша-старшего, что, в свою очередь, принесло победу Клинтону.

Однако со времен первого президента США Джорджа Вашингтона, который был независимым кандидатом, ни одному представителю третьих сил не удавалось стать главой государства — эта должность по очереди переходила от республиканцев к демократам и наоборот.

Выборщики решают все

Выборы президента в Америке непрямые. Журналист Мэтью Шейл с иронией вспоминает, что осознал это не сразу:

“Я понял, что выбираю, по сути, не президента напрямую, а Коллегию выборщиков, только к двадцати годам».

Мэтью подразумевает двухэтапную систему выборов. Ее суть вот в чем. Каждому штату присуждается определённое число выборщиков. Оно равняется количеству представителей штата в Конгрессе и определяется по принципу: чем больше людей живет в штате, тем больше выборщиков за ним закреплено. Например, больше всего выборщиков в Калифорнии — 55, а в Вайоминге и еще нескольких штатах их минимальное количество — лишь по 3. Всего — 538 выборщиков, все вместе они и составляют Коллегию выборщиков.

В день выборов избиратели ставят галочку напротив одного из кандидата в президенты, однако, по сути, голосуют за выборщиков. Объясним это на примере абстрактных цифр. Например, в штате N за демократа проголосовало 10 000 человек, а за республиканца — 10 001 человек, значит, побеждает последний. Предположим, за этим штатом закреплено 5 выборщиков. Такие результаты голосования означают, что все пять голосов выборщиков отходят республиканцам — избиратели делегируют им свое право голоса и, образно говоря, указывают выборщикам своего штата, кого нужно поддерживать.

Описанный выше принцип, когда кандидат, получивший в определенном штате большинство, забирает себе все голоса выборщиков, называется “победитель получает всё”. Например, в Калифорнии традиционно выигрывают демократы, это означает, что все 55 выборщиков на Коллегии проголосуют за кандидата от демократов.

Хотя нет закона, который бы обязывал выборщиков отдавать свой голос за конкретного кандидата, в истории было всего несколько случаев, когда они проголосовали не так, как ожидалось. И на конечный результат это всё равно не повлияло.

Победитель президентских выборов определяется именно количеством выборщиков, которые он получил — побеждает тот, кто сможет собрать больше голосов выборщиков, а не непосредственно избирателей.

Для победы кандидату нужно набрать 270 голосов — половину от общего числа Коллегии выборщиков (538) плюс один.

Такую сложную схему в США используют для того, чтобы учитывать интересы малонаселённых штатов.

“Если бы подсчёт был по чистым голосам, то вся кампания кандидатов строилась бы в Калифорнии, Чикаго и Нью-Йорке, где живёт больше всего людей, — объясняет Илья Шапиро из института Cato. — А так кандидатам приходится обращать внимание и на маленькие штаты. Ведь несправедливо, если президентом станет человек, который выиграл всего семь штатов, но самых густонаселённых. А как же остальные 43?”.

Есть у такой системы и существенный минус. “Четыре раза в истории США было такое, что кандидат, который получил большинство голосов избирателей, не выиграл по голосам выборщиков. И это, конечно, несправедливо тоже”, — констатирует Илья Шапиро.

Последний раз такая математически-политическая несправедливость случилась в 2000 году в противостоянии между демократом Альбертом Гором и республиканцем Джорджем Бушем-младшим. За Гора проголосовало более 51 млн избирателей и 266 выборщиков, а за Буша — 50,4 млн избирателей, но 271 выборщик. Буш, в итоге, победил.

Коллегия выборщиков формально заседает в декабре, и только тогда официально оглашают победителя. Фактически же имя нового президента Америка узнает уже в вечер дня голосования.

Выборы президента США — значительное событие

Выборы президента США — важнейшее событие не только для Америки, но и для всего современного человечества, поскольку Соединенные Штаты — самая богатая, могущественная и авторитетная держава мира, оказывающая влияние на все процессы, политические и социальные, в нем происходящие. А так как президент США наделен конституцией этой страны большими полномочиями, то от него, его видения ситуации, жизненных взглядов зависит судьба миллионов и миллионов людей на планете

    Президент США избирается каждые четыре года. Выборы проходят в первый вторник после первого понедельника ноября високосного года, а вступление в должность 20 января следующего года

Президентом США имеет право быть человек

  • гражданин США по праву рождения;
  • не моложе тридцати пяти лет;
  • проживший в стране не менее чем четырнадцать последних лет
  • Обладающий избирательным правом

    Этапы выборов президента США

    - Политические партии избирают своих кандидатов на должность президента
    - Всеамериканские партийные съезды утверждают кандидатов в президенты и вице-президенты
    - Партии определяют свой список выборщиков президента

      Выборы президента США — двухступенчатые. Сначала всенародным голосованием определяются выборщики. Затем они избирают президента

    - В первый вторник после первого понедельника ноября в год выборов избиратели отдают свой голос за тот или иной список выборщиков.

      Список выборщиков, который получил большинство голосов избирателей, автоматически получает голоса всех выборщиков штата

    - На сорок первый день после всеобщего голосования проводится голосование коллегии выборщиков. Выборщики голосуют в столицах своих штатов. Для победы кандидат должен набрать абсолютное большинство голосов (50% + 1 голос от общего числа выборщиков)

    - Голоса выборщиков подсчитываются на заседании Конгресса 6 января. Для победы пара «президент + вице-президент» должна получить большинство голосов выборщиков, а точнее – не меньше 270 голосов из 538.
    - 20 января следующего за високосным года вновь избранный президент СШа вступает в должность. На церемонии вступления, называемой инаугурацией, он произносит слова присяги: «Я торжественно клянусь, что буду добросовестно исполнять должность Президента Соединённых Штатов и в полную меру сил своих буду поддерживать, охранять и защищать Конституцию Соединённых Штатов. И да поможет мне Бог!»

      Президент США не может занимать этот пост более двух сроков подряд

    Коллегия выборщиков

  • Выборщиками президента США не могут быть
  • занимающие должность в органах исполнительной власти
  • занимающие должность, связанную с распределением имущества
  • когда-либо принимавшие участие в мятеже или восстании против Соединенных Штатов
  • когда-либо помогавшие или поддерживающие врагов США
      Обычно на должность выборщиков претендуют известные и уважаемые в штате люди. Традиция выбирать президента не напрямую, а коллегией выборщиков уходит корнями в историю возникновения США. Авторы Конституции США посчитали разумным доверить решение проблем с проведением выборов элите общества, а не малообразованным массам населения. Число выборщиков от каждого штата равно количеству его представителей в обеих палатах Конгресса. В Верхней палате Конгресса – Сенате – каждый штат представлен двумя сенаторами. В Нижней палате – Палате представителей – штат представляет столько человек, сколько в данном штате избирательных округов. То есть число представителей штата в нижней палате пропорционально численности населения штата. Самый густонаселенный штат – Калифорния – выдвигает 55 выборщиков. У пустынных Монтаны, Вайоминга, Северной Дакоты и Южной Дакоты — по три выборщика. Три выборщика представляют федеральный округ Колумбия. Всего в коллегию выборщиков входят 538 человек

      Такая сложная система выборов президента не раз подвергалась критике, предлагалось определять главу государства всенародным голосованием, как в большинстве демократических стран мира, но раз за разом это предложение наталкивалось на сопротивление законодателей небольших штатов, так как тогда население этих штатов вследствие своей малочисленности теряло возможность влиять на конечный результат. Так что столь архаичные правила выборов президента США подчеркивают федеративное устройство государства

    Вопросы по теме

    Кто может стать кандидатом в перзиденты США?

    Член партии, прошедший процедуру «праймериз» (primaries)

    Что такое «праймериз»?

    Праймериз — обсуждение и выдвижение кандидата в президенты партийными собраниями, съездами, конференциями, референдумами, конвенциями. Праймериз проводятся перед выборами всех уровней и бывают «открытыми», «закрытыми» и «смешанными». Система определения кандидатов в президенты в каждом штате своя

    Сколько партий в США?

    Много, но самых многочисленных и влиятельных две — Республиканская и Демократическая. С начала ХХ века и по сию пору республиканцы 12 раз находились у власти, демократы — 7

    Обязанности президента США

    (оговорены второй статьей Конституции США)
    - руководить Вооруженными силами
    - вести переговоры и заключать договоры с другими государствами
    - назначать (после одобрения Конгрессом) федеральных служащих — послов, министров и т. д.
    - руководить работой министерств, департаментов федерального правительства
    - предлагать на рассмотрение Конгресса кандидатуры на посты федеральных судей
    - издавать указы, имеющие силу закона, если они не противоречат соответствующим актам Конгресса
    - созывать внеочередные сессии Конгресса;
    - милования осужденных или отсрочки исполнения приговора
    - подписывать принятые Конгрессом США законопроекты, после чего они вступают в силу и становятся законами
    - налагать вето на принятые Конгрессом США законопроекты
    - Нести ответственность за защиту граждан США за рубежом и иностранных граждан в Соединенных Штатах.
    - Выступать перед Конгрессом, отчитываясь о ситуации в стране

    Первые президенты США

  • Джордж Вашингтон (1789-1797)
  • Джон Адамс (1797-1801)
  • Томас Джефферсон (1801-1809)
  • Джеймс Медисон (1809-1817)
  • Джеймс Монро (1817-1825)

    Президенты США последних лет

  • Рональд Рейган (1981-1989)
  • Джордж Буш-старший(1989-1993)
  • Билл Клинтон (1993-2001)
  • Джордж Буш (2001-2009)
  • Барак Обама (2009-2017)

    • Как проходят президентские выборы в США?

    Процесс выборов в Штатах отличается от российского. Все начинается с выборов кандидатов на пост президента: их определяют политические партии путем голосования на съездах. Далее они подают в каждом штате списки выборщиков. Последние обязуются голосовать за конкретного кандидата.

    В год выборов в первый вторник ноября (в 2016 году это 8 число) жители страны приходят на избирательные участки и отдают свой голос за тот или другой список выборщиков.

    Jim Young /Reuters

    Такой процесс выборов относится ко всем штатам страны, кроме двух: Мэн и Небраска. Там процедура немного сложнее. Два выборщика избираются прямыми выборами по штату, а остальные — прямыми выборами в округах этих штатов.

    От каждого штата представлено столько выборщиков, сколько представителей данного штата работает в Конгрессе США.

    Как выбирают кандидатов на пост президента?

    Обычно кандидатами в президенты становятся представители партии демократов или республиканцев. При этом применяются определенные методы, которые позволяют выбрать именно того, кто, по мнению партии, лучше других подходит на эту должность. Одним из таких методов часто являются общепартийные национальные праймериз (предварительные выборы от партии).

    Основные отличия демократов от республиканцев таковы:

    Электорат. За республиканцев в основном голосует так называемый средний класс и обеспеченные граждане, а за демократов — более бедные слои населения;

    Идеология. Демократы находятся на левых позициях, а республиканцы — на центристских и правых;

    Политические взгляды. Республиканцы выступают за развитие экономики, агрессивную политику, демократы — за увеличение налоговой нагрузки и наращивание дефицита бюджета.


    Mike Segar /Reuters

    А в чем отличие от российской системы выборов?

    В России процедура выбора президента проходит в формате прямого, тайного, равного и всеобщего голосования. Президент РФ избирается на 6 лет, а не на 4 года, как в США. Поправка об увеличении президентского срока в Конституцию РФ была внесена в 2008 году. Это положение начало применяться после президентских выборов 2012 года.

    В России кандидаты на должность президента могут быть выдвинуты двумя способами: политическими партиями (партия может выдвинуть только одного кандидата) или в порядке самовыдвижения (претендент должен быть поддержан группой избирателей не менее 500 человек, зарегистрированной в Центральной избирательной комиссии).

    Может ли Барак Обама остаться в кресле президента страны на третий срок?

    Нет, Барак Обама не имеет такого права в связи с ограничением сроков полномочий в соответствии с двадцать второй поправкой к Конституции США.

    Кто имеет право баллотироваться на пост президента?

    Для того, чтобы стать кандидатом в президенты, претендент должен соответствовать обязательным требованиям:

    Быть гражданином США по праву рождения

    Быть не моложе 35 лет

    Проживать в США не менее 14 последних лет

    Когда вступает в должность президент?

    Победитель выборов принимает присягу 20 января года, который следует за годом выборов. Соответственно, новый президент Америки вступит в должность 20 января 2017 года.


    /Reuters


    Каковы результаты праймериз на данный момент?

    1 февраля 2016 года в штате Айова состоялись первые предварительные голосования в кокусах — это собрания избирателей в общественных местах, где они обсуждают кандидатов, спорят, открыто выражают свои «за» и «против» и после этого делают выбор.

    Среди демократов (49,9%). Берни Сандерс отстал всего на 0,3%, набрав 49,6%. У республиканцев Тед Круз набрал 28% голосов выборщиков, а Дональд Трамп — 24%, Марко Рубио стал третьим с 23% голосов.

    9 февраля 2016 года пройдут праймериз в штате Нью-Гэмпшир, а 1 марта 2016 года будет организован так называемый Супервторник (в этот день выбирается больше делегатов, чем в любой другой день предвыборной гонки, поэтому для всех кандидатов в президенты победа в этот день очень важна).